一 | 讯 生态环境部、自然资源部等部门日前联合印发《生态保护“十五五”规划》，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构建从山顶到海洋的保护治理大格局。 规划提出，到2030年，生态空间格局持续优化，生态质量稳步改善，生物多样性丧失趋势得到有效缓解，优质生态产品供给更加丰富，生态系统多样性稳定性持续性不断提升，生态保护与修复监管制度进一步完善，国家生态安全得到有效保障。规划明确“十五五”时期的多项具体目标：包括自然保护地陆域面积占陆域国土面积比例不低于18%，生态质量指数（EQI）提升到86.5，水土保持率达到74%以上，森林覆盖率达到25.8%。 8月26日消息，据新华社报道，8月25日提请十四届全国人大常委会第二十四次会议初次审议的《道路交通安全法修订草案》，新增“自动驾驶汽车的特别规定”专章，首次在国家法律层面明确自动驾驶汽车和辅助驾驶功能的概念，并规定了自动驾驶功能激活状态下的违法责任归属。 修订草案共9章170条，明确了自动驾驶汽车的上道路行驶条件、违章处理原则和保险制度等。持续优化生态空间格局。持续巩固以“三区四带”为骨架的国家生态安全屏障体系，构筑“三北”工程区绿色屏障。建立健全国土空间规划动态维护机制，优化生态保护红线范围。自动驾驶汽车需通过道路通行规则符合性测试并依法登记后，方可上道路行驶。
二 | 全面推进以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系建设。统筹考虑区域生态结构完整性、生态功能重要性，优化生态保护与修复监管重点区域，并根据生态状况调查评估结果、人为活动影响情况等动态调整。 草案将自动驾驶功能激活状态下发生的交通违法责任归于车企，这一划分被视为自动驾驶立法的关键突破。 规划部署了推行自然生态系统休养生息，推进生态系统修复和提升城乡生态宜居品质三方面任务。规划对草原、森林、河湖、湿地等保护作出规定，并提出加强原生荒漠保护，推进冰川雪山冻土系统保护，加强典型海洋生态系统保护，严格管控围填海等。 中国汽车流通协会乘联分会负责人崔东树就此发文指出，草案落地后，未来或将形成两种保险并行的新格局：一种是车主购买的“非激活状态”车险，覆盖人工驾驶场景；另一种是车企购买的“自动驾驶产品责任险”，对应激活状态下的风险责任。
三 | 同时，规划要求完善城市绿地系统，推动公园绿地开放共享，加强城市湿地生态和水环境修复，加强农村小微水体水环境治理，保护乡村山体田园、河湖湿地原生风貌，深入实施乡村绿化美化，优先采用乡土树种。 他认为，既然激活状态下的违法责任归于车企，保险产品的设计逻辑也应相应调整。
四 | 全面加强生物多样性保护。加强野生物种、遗传资源保护与可持续利用。 崔东树还提到，自动驾驶汽车会记录大量行驶数据，以后保险定价可能更加公平，“开得安全就便宜，风险高就贵点”。将生物多样性保护纳入城市相关法规、规划和政策制度体系。
五 | 同时，强制国标的核心安全基准有利于打消车企和保险机构的顾虑，推动行业规范发展。加强生物安全风险监测预警，持续推进外来入侵物种、生物技术应用、疫源疫病等领域风险识别、研判预警、应急处置。他直言，草案审议落地后会倒逼车企完善算法安全和数据回溯机制，对智能网联汽车产业长期发展意义重大。
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Published on:10:57:43
